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ATA单证册常识问答(dá)

创建时间:2021-06-22 11:06:38 浏览次数:

文(wén)章详情

1、什么是一般临时进口货物(wù)?

从一个國(guó)家进口后在一定期限内按原状又(yòu)从该國(guó)家复运出口的货物(wù),通常被称為(wèi)一般临时进口货物(wù)。例如:参加展会的展品,為(wèi)客户展示的商(shāng)业样品,以及用(yòng)于测试或拍摄等活动的专业设备等。

 

2、一般临时进口货物(wù)在流转过程中有(yǒu)哪些特点?

(1)货物(wù)保持原状;(2)货物(wù)的商(shāng)业价值不发生改变;(3)货物(wù)的所有(yǒu)权不发生变更;(4)货物(wù)要办理(lǐ)多(duō)次的报关手续;(5)货物(wù)的临时进出口都有(yǒu)一定的期限;(6)货物(wù)临时进出口时都存在担保的问题。

 

3、携带一般临时进口货物(wù)该如何办理(lǐ)海关的手续?

任何國(guó)家都准许货物(wù)在本國(guó)临时进口。通常这类货物(wù)的进口时间不会超过十二个月。申请人有(yǒu)三种方式可(kě)以办理(lǐ)临时进口的手续。

 

A: 向海关交纳押金

在办理(lǐ)临时进口手续时申请人要向进口國(guó)海关交纳押金(金额相当于进口國(guó)关税和其他(tā)各税的总和)。一般来讲,在欧洲要交纳货值的20-30%、澳大利亚是50%等。待货物(wù)复出口后,进口國(guó)海关会在一定时间内向申请人全额退还押金。(在欧洲,押金通常是在货物(wù)复出口后的2-6个月内退还。费用(yòng)将以进口國(guó)当地货币支付。)

 

B: 申请临时进口担保

申请人在办理(lǐ)临时进口手续时,可(kě)以按照进口國(guó)海关的要求提供担保人,申请临时进口担保。

 

C:使用(yòng)ATA单证册

ATA单证册是一份國(guó)际通行的报关手册和担保文(wén)件。被世界上65个國(guó)家和地區(qū)所接受。ATA单证册可(kě)使申请人免去向海关交纳押金或申请临时进口担保的情况。申请人能(néng)够预先安排并使用(yòng)统一的文(wén)件办理(lǐ)海关手续。

 

4、什么是ATA单证册(ATA CARNET)

Carnet 是一个法语词,意思是“手册”。ATA 是法语Admission temporaire 和英语 temporary admission 的缩写,意思為(wèi)“临时进口”。ATA Carnet 联起来的意思為(wèi)“临时进口货物(wù)的通关手册”。

 

5、ATA单证册是否有(yǒu)使用(yòng)期限?

有(yǒu)。按照《ATA公约》的规定,ATA单证册的有(yǒu)效期最長(cháng)為(wèi)一年。该期限不能(néng)延長(cháng),但对于在有(yǒu)效期内不能(néng)完成任務(wù)的情况,可(kě)以办理(lǐ)续签单证册。

 

6、ATA 单证册有(yǒu)什么作用(yòng)?

ATA单证册一方面替代了其他(tā)的报关单据;另一方面使持证人不必再向海关交纳押金或申请临时进口担保。在办理(lǐ)货物(wù)的报关手续时,持证人只需出示ATA单证册,由海关查验签注即可(kě)。

 

7、使用(yòng)ATA单证册有(yǒu)什么好处?

(1)统一的报关单据

ATA单证册内的报关单据在样式和内容上都是國(guó)际统一的,持证人在出发前即可(kě)准备好,一切都在掌握之中。这样避免了在各國(guó)临时填写样式和内容不统一的國(guó)内报关单,繁琐且存在不可(kě)预知的情况。同时也节省了在海关填单的大量时间。

 

(2)统一的语言

ATA单证册使用(yòng)國(guó)际统一的语言,避免了各國(guó)语言的障碍。

 

(3)统一的担保

ATA单证册不仅是报关单,同时也是一份担保文(wén)件,持证人凭ATA单证册报关时,商(shāng)会就成為(wèi)持证人的担保人。在这种情况下持证人不再需要向各國(guó)海关以外币形式交纳押金或申请临时进口担保。由此减少资金的占用(yòng)量,同时可(kě)以避免為(wèi)了支付费用(yòng)而在银行产生的手续费、交易费和利息损失,杜绝现金被盗或被侵吞的情况。尤其当持证人需要连续前往多(duō)个國(guó)家时,ATA单证册的上述优势就更加突出和重要。

 

8、哪些货物(wù)可(kě)以申请ATA单证册?

按照國(guó)际公约主要是专业设备、商(shāng)业样品和参加展览会交易会的物(wù)品。另外根据國(guó)际和國(guó)内的一些法规,某些其他(tā)用(yòng)途的货物(wù)也可(kě)以申请ATA单证册。但是,在國(guó)外的消耗品如宣传手册、宣传品和食品等是不能(néng)申请ATA单证册的。

 

9、产品备件是否可(kě)以申请ATA单证册?

可(kě)以。例如,國(guó)外有(yǒu)机器需要维修,但无法确定哪些备件有(yǒu)用(yòng)、哪些没用(yòng)。这时可(kě)以办理(lǐ)ATA单证册, 将所有(yǒu)可(kě)能(néng)用(yòng)到的备件都带去國(guó)外。对于那些最终会用(yòng)到,而不再复出口的备件,持证人只需在当地办理(lǐ)相关的进口手续即可(kě)。另外,维修时需要使用(yòng)到的工具也可(kě)以办理(lǐ)ATA单证册。

 

10、到國(guó)外维修的货物(wù)可(kě)以办理(lǐ)ATA单证册吗?

不可(kě)以。维修的货物(wù)是不能(néng)申请ATA单证册的。这类的货物(wù)有(yǒu)其他(tā)的通关方式。

 

11、在我國(guó)有(yǒu)出口限制的产品是否可(kě)以办理(lǐ)ATA单证册?

可(kě)以。

 

12、如果部分(fēn)货物(wù)在國(guó)外可(kě)能(néng)会发生出售、赠送等情况,是否还可(kě)以办理(lǐ)ATA单证册?

可(kě)以,不过如果真的发生了出售、赠送情况时,持证人一定要向当地海关申报并办理(lǐ)相关的完税手续。

 

13、ATA 单证册是否有(yǒu)申请资格的限制?

没有(yǒu)。注册地或居住地在中國(guó)境内的政府机关、事业单位、企业(包括合资企业和独资企业)、社团组织、驻华代表机构和自然人等都可(kě)以申请。

 

14、ATA单证册的申请是否可(kě)以由货代公司或报关公司代為(wèi)办理(lǐ)?

可(kě)以。

 

15、前往任何國(guó)家都可(kě)以申请ATA单证册吗?

不是。只有(yǒu)《ATA公约》和《伊斯坦布尔公约》的成员國(guó)家/地區(qū)才接受ATA单证册。

 

16、ATA单证册在中國(guó)是否有(yǒu)报关权的限制?

没有(yǒu)。持证人本人、持证人授权的个人或公司都可(kě)以办理(lǐ)报关手续。

 

17、像DHL/UPS这类公司可(kě)以办理(lǐ)ATA单证册的报关手续吗?

可(kě)以。虽然一些ATA成员國(guó)不接受通过邮政系统运输的货物(wù)凭ATA单证册报关。但通过DHL/UPS等公司运输的货物(wù)属于國(guó)际快件服務(wù),不在邮政范畴之内。

 

18、ATA单证册在中國(guó)是否有(yǒu)报关口岸的限制?

没有(yǒu)。中國(guó)的各个海关口岸都可(kě)以办理(lǐ) ATA单证册的通关手续。

 

19、去國(guó)外的展商(shāng)持ATA单证册报关时,是否要向中國(guó)海关出示展览会批件?

不需要。

 

20、在我國(guó)ATA单证册项下的货物(wù)是否还需要做商(shāng)检?

根据國(guó)家质检总局的有(yǒu)关规定,ATA单证册项下货物(wù)免于3C认证和品质检验;但对涉及动植物(wù)及其产品检疫(检验检疫类别為(wèi)P或Q)的货物(wù),需按规定实施检疫,持证人或其授权代表可(kě)持ATA单证册作為(wèi)证明文(wén)件报检。

 

21、為(wèi)什么凭ATA单证册报关就可(kě)以在海关免交押金?

因為(wèi)押金部分(fēn)已经由中國(guó)贸促会/中國(guó)國(guó)际商(shāng)会為(wèi)持证人做了担保。在这种情况下海关获得的保障不是押金,而是担保。

 

22、办理(lǐ)ATA单证册的费用(yòng)是多(duō)少?

办理(lǐ)ATA单证册时要交纳出证手续费和保险费。具體(tǐ)金额根据货物(wù)的总价值来确定。另外申请人还要向出证商(shāng)会提交反担保。担保费率由中國(guó)贸促会/中國(guó)國(guó)际商(shāng)会统一制定。

 

23、申请人一定要向出证商(shāng)会提交反担保吗?

是的,这是ATA公约的要求。担保机制是ATA单证册制度正常运转的保障。每个ATA成员國(guó)都有(yǒu)一个指定的担保商(shāng)会,负责為(wèi)國(guó)内外海关有(yǒu)效索赔的执行提供担保。以中國(guó)為(wèi)例,对于中國(guó)的出口ATA单证册中國(guó)贸促会/中國(guó)國(guó)际商(shāng)会需支付國(guó)外海关所有(yǒu)的有(yǒu)效索赔。因此,申请人在办理(lǐ)ATA单证册时需要向中國(guó)贸促会/中國(guó)國(guó)际商(shāng)会提供反担保。

 

24、國(guó)外的进口各税大约有(yǒu)多(duō)高?

这很(hěn)难说。因為(wèi)进口各税中不仅包括了进口关税、进口增值税,还包括消费税、印花(huā)税等。具體(tǐ)金额要根据货物(wù)种类和前往國(guó)家的不同来计算。另外货物(wù)的重量也是要考虑的因素之一。在ATA单证册成员國(guó)中,进口各税从货值的5%到150%都有(yǒu)。像俄罗斯、印度、阿尔及利亚等都是税率比较高的國(guó)家。

 

25、持证人可(kě)以為(wèi)进口各税买保险吗?

不可(kě)以。交税是持证人的义務(wù)。持证人只可(kě)以為(wèi)被盗、运输风险、由被盗、运输问题而产生的通关风险、由于延误时间而产生的通关风险等購(gòu)买保险。

 

26、如何才能(néng)在一年有(yǒu)效期内多(duō)次往返使用(yòng)ATA单证册?

首先,无论去几个國(guó)家,去几次都必须是清单中所列的同一批货物(wù);其次,在申请办理(lǐ)ATA单证册时就要将预计前往的國(guó)家和次数告知签证机构,以便签证机构事先為(wèi)其在单证册内准备足够的单据。

 

27、在那里可(kě)以办理(lǐ)ATA单证册?

中國(guó)贸促会/中國(guó)國(guó)际商(shāng)会及其23家分(fēn)支机构是我國(guó)ATA单证册的签证机构。

 

28、出证商(shāng)会可(kě)以拒绝签发ATA单证册吗?

当然可(kě)以。中國(guó)贸促会/中國(guó)國(guó)际商(shāng)会為(wèi)每一份单证册承担担保的责任。而任何人都不能(néng)强迫别人,必须為(wèi)其承担担保的责任。

 

29、在哪里可(kě)以了解ATA单证册制度的有(yǒu)关知识?

登陆ATA网站(www.atachina.org),可(kě)以了解《ATA公约》、《伊斯坦布尔公约》、中國(guó)海关对ATA单证册的监管办法和操作规程,以及申办ATA单证册的相关操作程序和规定等。